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开篇语

防空金融风险有高招！

5月24日，广州市金融工作局召开《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划》（“以下简称《三年行动计划》”）的发布会议。在会议中，广州市金融工作局局长邱亿通对此次计划发布的背景作了表述，也坦率提及此次计划中可能遇到的难题。

据《三年行动计划》，此次防控金融风险的具体工作，主要从六方面进行：规范广州市类金融业态、构建地方金融监管体系、强化地方金融风险监测防控平台功能、推进广州地方金融大数据库建设、推进风险管理制度和人才队伍建设、强化防范和处置非法集资工作。

利用区块链等金融科技丰富监管工作

在此次会议上，邱亿通提及，此次《三年行动计划》的具体重点工作在全国具有较强的创新性，主要包括四个方面：

一、创新地方金融监管体系。充分发挥市防控金融风险联席会议制度，在市级层面统筹我市地方金融监管，风险防范化解重大问题。

二、创新建设广州市金融风险监测防控中心。防控中心是国内首个地方金融监测防控平台，主要利用人工智能、区块链、云计算、大数据、互联网等金融监管科技，丰富广州市金融监管的工作和水平。

三、创新建立首席风险官制度。广州市在国内首先提出在市属金融机构、大中型类金融机构、重要金融平台和功能区等设立首席风险官，充实风险管理力量，搭建连接监管部门与企业的风险管理链条，筑牢金融风险第一道防线。

四、创新处置非法集资工作。发挥网格员、社区维稳人员的作用，建立深入社区的非法集资巡查制度。利用防控中心加强对非法自己活动的检测预警等。

三年计划任重道远 更新迭代不能懈怠

不过邱亿通也坦言，在这次三年行动计划中，任务艰巨，有些困难是可以预见的，“比如，一是有的公司可能会出现规避金融政策的情况，很难对此进行定性，所以还需要针对不断出现的新情况来进行制定新的法律法规；二是虽然已利用金融科技建立一套体系，但有的机构也会利用金融科技规避监管，所以目前建立的风险监测平台并不能一劳永逸，还需要不断地更新迭代，做好防控工作。”   

各地政府布局区块链风控监管

其实不仅广州市金融工作局把区块链看作重要的风控监管手段。各地政府也纷纷表示了对区块链的看好。

2017年6月，贵州联合国内外产学研等优势资源，发布了《贵阳区块链发展和应用》白皮书。白皮书中推出了政用、民用、商用三大领域共12个场景，比如以精准扶贫为代表的民用场景，以数据交易与数据资产流通为代表的商用场景，以数据铁笼监管为代表的政用场景等。

同年，香港金融管理局（HKMA）和香港应用科技研究院（ASTRI）共同发布了《香港金融管理局区块链白皮书》。同时，香港政府还成立了一个金融科技创新中心，为香港金融企业、初创公司和监管部门对区块链技术的后续研究提供了一个测试环境。

2017年3月，《南京市“十三五”金融业发展规划》（以下简称《规划》）发布，《规划》中强调要以大数据、云计算、人工智能及区块链技术为核心，推进金融科技在征信、授信、风险控制等领域的广泛应用。

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作者：《中国经营报》 

记者 刘飘

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